प्रवेश शुल्क वेनिस को दो करोड़ पर्यटकों से बचाने के लिए पर्याप्त नहीं

(समीर होसानी, मार्केटिंग प्रोफेसर, रॉयल होलोवे यूनिवर्सिटी ऑफ लंदन) लंदन, 27 सितंबर (द कन्वरसेशन) वेनिस का इतिहास, कला और वास्तुकला हर साल अनुमानित दो करोड़( आगंतुकों को आकर्षित करती है। यह शहर, एक यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल, अक्सर विशेष यादों की तलाश में पर्यटकों से भरा रहता है।

लेकिन जो लोग वास्तव में वहां रहते हैं, उनके लिए पर्यटन का यह स्तर परेशान करने वाला हो गया है। इसलिए 2024 से, आगंतुकों के प्रवाह को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने के प्रयास के तहत दिन में यात्रा करने वालों से 5 यूरो (4.31 पाउंड) शुल्क लिया जाएगा।

शहर के मेयर ने इस शुल्क का ब्यौरा दिया है – जिसे वसंत और गर्मियों में 30 विशेष रूप से व्यस्त दिनों पर लागू किया जाएगा – ‘‘शहर को बड़े पैमाने पर पर्यटन से बचाने’’ के प्रयास के रूप में।

यह 2021 में क्रूज़ जहाजों के नाजुक वेनिस लैगून में प्रवेश करने पर प्रतिबंध लगाने के बाद आया है।

दोनों नीतियों को वेनिस के सामने आने वाली विशेष समस्या का जवाब देने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो यह है कि इसके लगभग 80 प्रतिशत पर्यटक सिर्फ एक दिन के लिए आते हैं। शोध से पता चला है कि दिन में यात्रा करने वालों का इतना अधिक अनुपात – जो कम खर्च करते हैं – एक पर्यटन स्थल को गिरावट की ओर धकेलता है।

इसलिए अगले साल से वेनिस जाने वाले सभी यात्रियों को अपनी यात्रा का पहले से पंजीकरण कराना होगा और ऑनलाइन क्यूआर कोड प्राप्त करना होगा। फिर दिन में यात्रा करने वालों को शुल्क का भुगतान करना होगा; रात भर रुकने वाले आगंतुकों को यह भुगतान नहीं करना होगा।

अन्य छूटों में 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के साथ-साथ वे लोग भी शामिल हैं जो काम और अध्ययन के लिए या परिवार के सदस्यों से मिलने के लिए शहर की यात्रा करते हैं। नीति को लागू करने के लिए, नगर निगम पुलिस और अधिकृत निरीक्षक यादृच्छिक जांच करेंगे। उचित क्यूआर कोड के बिना किसी को भी 300 यूरो (261 पाउंड) तक का जुर्माना लगेगा।

लेकिन कुछ लोगों ने इस बारे में संदेह व्यक्त किया है कि क्या 5 यूरो शुल्क – एक कॉफी या आइसक्रीम की कीमत – पर्यटकों को इस प्रतिष्ठित प्राचीन शहर की यात्रा करने से रोकने के लिए पर्याप्त होगी।

शहर के एक राजनेता ने टिप्पणी की कि इस शुल्क का मतलब है कि वेनिस ‘‘एक थीम पार्क, एक डिज़नीलैंड’’ बन गया है, जहाँ ‘‘आप प्रवेश शुल्क का भुगतान करके प्रवेश करते हैं’’।

निश्चित रूप से यह शुल्क भूटान के (हाल ही में कम किए गए) प्रति रात 100 अमेरिकी डॉलर (82 पाउंड) के ‘‘स्थायी विकास शुल्क’’ से बहुत कम है, जो सभी पर्यटकों पर लागू होता है, और ‘‘उच्च मूल्य, कम प्रभाव’’ पर्यटन को प्रोत्साहित करने के लिए पेश किया गया था।

‘‘शोध यह भी इंगित करता है कि पर्यटकों को कम भीड़-भाड़ वाले समय पर आने के लिए मनाने की रणनीतियाँ चरम अवधि में संख्या को कम नहीं करती हैं, बल्कि वास्तव में समग्र मांग में वृद्धि करती हैं।

‘वेनिसलैंड’

लेकिन वेनिस को कुछ प्रयास करना होगा। शोधकर्ताओं के लिए, वेनिस अतिपर्यटन का प्रतीक है, और निवासी स्पष्ट रूप से इसके परिणामों से पीड़ित हैं – भीड़भाड़ के साथ रहना, पर्यावरणीय क्षति और उनकी जीवनशैली और संस्कृति पर प्रभाव जो दो करोड़ आगंतुकों के कारण हो सकता है।

इसके बाद एक नकारात्मक प्रतिक्रिया हो सकती है, जिसे ‘‘पर्यटनफोबिया’’ के रूप में जाना जाता है। एक अन्य शब्द, ‘‘वेनिस सिंड्रोम’’ का उपयोग शहर की स्थायी आबादी में गिरावट का वर्णन करने के लिए किया गया है, क्योंकि नागरिक शहर छोड़ने के लिए मजबूर महसूस करते हैं।

वेनिस की जनसंख्या लगभग 50,000 है और 175,000 के उच्चतम स्तर के बाद से लगातार गिर रही है। यदि जनसंख्या 40,000 से कम हो जाती है, तो चिंता है कि वेनिस एक व्यवहार्य रहने योग्य शहर नहीं रह जाएगा।

जो बचे हैं उन्होंने अक्सर अपना असंतोष व्यक्त किया है। खूब प्रचारित विरोध प्रदर्शनों में 2009 में ‘‘वेनिस का अंतिम संस्कार’’, जनसंख्या में भारी गिरावट का शोक मनाने के लिए एक नकली अंतिम संस्कार, और 2010 में ‘‘वेलकम टू वेनिसलैंड’’ शामिल है, जिसमें दावा किया गया था कि वेनिस एक थीम पार्क बनता जा रहा है।

और जबकि ‘‘पर्यटक कर’’ अतिपर्यटन को संबोधित करने के लिए लोकप्रिय रणनीतियाँ बनी हुई हैं, उनकी प्रभावशीलता बहस का मुद्दा बनी हुई है। इसके बजाय, शोध से पता चलता है कि विशिष्ट आर्थिक उपायों (जैसे फीस और परिवर्तनीय मूल्य निर्धारण) और गैर-आर्थिक नीतियों (जैसे आगंतुकों को शिक्षित करना) का संयोजन सबसे अच्छा विकल्प है।

उस संयोजन को प्रत्येक गंतव्य के लिए विशेष रूप से डिज़ाइन करने की आवश्यकता है। सभी के लिए एक जैसा समाधान नहीं हो सकता। ओवरटूरिज्म पर विश्व पर्यटन संगठन की एक रिपोर्ट शहरी गंतव्यों में आगंतुकों की वृद्धि को प्रबंधित करने के लिए 11 अलग-अलग रणनीतियों और 68 उपायों की पहचान करती है।

बार्सिलोना, जिसे अक्सर एक ऐसे शहर के रूप में देखा जाता है जिसने बड़े पैमाने पर पर्यटन को संभालने में अच्छा प्रदर्शन किया है, ने सफलतापूर्वक एक लक्षित दृष्टिकोण का उपयोग किया है। इसमें आगंतुकों के प्रवाह और भीड़भाड़ को नियंत्रित करने के लिए डेटा संचालित प्रबंधन प्रणाली विकसित करने के लिए नई तकनीक का उपयोग करना शामिल है।

लेकिन इसमें प्रवेश शुल्क लेने का सहारा नहीं लिया गया। ऐसा करने वाला वेनिस दुनिया का पहला शहर होगा – और बड़े पैमाने पर पर्यटन से जूझ रहे अन्य स्थान इस बात पर कड़ी नजर रखेंगे कि क्या ऐसा साहसिक कदम सफल होता है।

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