यूक्रेन युद्ध: कीव के सहयोगियों के बीच मिले-जुले संकेत संघर्ष की बढ़ती थकान का संकेत देते हैं

(स्टीफन वोल्फ, बर्मिंघम विश्वविद्यालय और तेत्याना माल्यारेंको, नेशनल यूनिवर्सिटी ओड)

बर्मिंघम (यूके), 27 सितंबर (द कन्वरसेशन) इस बात को लगभग 600 दिन पूरे हो गए हैं जब रूस ने उक्रेन के खिलाफ पूर्ण युद्ध शुरू किया था। यूक्रेन पर बड़े पैमाने पर आक्रमण और उसके बाद हुए युद्ध ने दोनों देशों की सहनशक्ति और दमखम की परीक्षा ली है। लेकिन इसने पश्चिम में उन लोगों की भी परीक्षा ली है, जिन्होंने शुरू से ही यूक्रेन का समर्थन किया है।

पिछले सप्ताह यूक्रेन के राष्ट्रपति व्लादिमीर ज़ेलेंस्की के अमेरिका और कनाडा के दौरे पर मिले मिश्रित स्वागत से यह स्पष्ट हो गया। इस बीच, यूक्रेन के समर्थन को लेकर यूरोप में तनाव फिर से बढ़ गया है।

चूंकि यूक्रेनी जवाबी कार्रवाई अभी भी – शायद बढ़ी हुई – उम्मीदों पर खरी नहीं उतर रही है, हम पश्चिम में एक कमजोर आम सहमति के पहले गंभीर संकेत देखना शुरू कर रहे हैं कि विभिन्न सरकारें यूक्रेन को यथासंभव लंबे समय तक समर्थन देने के लिए कितनी गंभीरता से प्रतिबद्ध हैं।

ज़ेलेंस्की की उत्तरी अमेरिकी यात्रा न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा में एक भाषण के साथ शुरू हुई जिसमें उन्होंने साथी विश्व नेताओं से अंतरराष्ट्रीय कानून और व्यवस्था बनाए रखने और अपने देश का समर्थन करने की भावुक अपील की।

हालाँकि संप्रभु समानता और क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांतों का व्यापक समर्थन बना हुआ है, लेकिन जब युद्ध को समाप्त करने की बात आती है तो यह अस्पष्ट हो जाता है।

दो खेमे हैं: कई पश्चिमी नेता यूक्रेन की इस बात पर चल रहे हैं कि पहले देश की क्षेत्रीय अखंडता को बहाल करने की जरूरत है। अन्य – जिनमें वैश्विक दक्षिण के बड़ी संख्या में देश शामिल हैं – बातचीत के महत्व और हिंसा की शीघ्र समाप्ति पर जोर देना पसंद करते हैं।

यह पैटर्न अगली सुबह यूक्रेन में युद्ध पर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की खुली बहस में दोहराया गया, जिसमें ज़ेलेंस्की और रूसी विदेश मंत्री, सर्गेई लावरोव के बीच एक अनुमानित झड़प हुई, जिन्होंने युद्ध के कारणों और गतिशीलता के बहुत अलग विवरण प्रस्तुत किए।

लेकिन बहस समाप्त होने से पहले, सुरक्षा परिषद ने अपना ध्यान नागोर्नो-काराबाख में संकट पर केंद्रित कर दिया, यह एक स्पष्ट संकेत है कि यूक्रेन वैश्विक एजेंडे पर एकमात्र जरूरी मुद्दा नहीं है।

ज़ेलेंस्की वाशिंगटन पहुंचे, जहां उन्होंने 32 करोड़ 50 लाख अमेरिकी डालर का एक और सैन्य सहायता पैकेज हासिल किया। यह सहायता अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन द्वारा तथाकथित राष्ट्रपति ड्रॉडाउन अधिकार के तहत सीधे आवंटित की जा सकती है।

इसके अलावा 24 अरब अमेरिकी डॉलर की सहायता, जो कांग्रेस की मंजूरी के अधीन है, अधिक समस्याग्रस्त है। रिपब्लिकन हाउस के बहुमत नेता, केविन मैक्कार्थी, वर्ष के अंत से पहले विधायी कार्यक्रम पर इस आशय का बिल डालने के लिए ऋ

प्रतिबद्ध नहीं होंगे।

मैक्कार्थी ने यूक्रेनी राष्ट्रपति को सदन और सीनेट के संयुक्त सत्र को संबोधित करने के अवसर से भी वंचित कर दिया, जो बाइडेन प्रशासन द्वारा यूक्रेन को दिए गए उत्साही समर्थन के प्रति बढ़ते रिपब्लिकन प्रतिरोध का एक और संकेत है।

कनाडा जाने पर, ज़ेलेंस्की का सार्वभौमिक रूप से गर्मजोशी से स्वागत किया गया और वह 65 करोड़ कनाडाई डॉलर के सैन्य सहायता पैकेज के साथ रवाना हुए।

यूरोप: बढ़ता विभाजन

इस बीच, यूरोप में, यूरोपीय संघ के अंदर कीव के तीन पड़ोसियों – हंगरी, पोलैंड और स्लोवाकिया – ने यूक्रेन से अनाज आयात पर यूरोपीय संघ के व्यापक प्रतिबंध की समाप्ति का विरोध किया। इसके बाद पोलैंड एक कदम आगे बढ़ गया और उसने यूक्रेन को किसी भी हथियार की डिलीवरी पर अस्थायी रोक लगा दी।

ज़ेलेंस्की ने संयुक्त राष्ट्र महासभा के समक्ष अपने भाषण में इसकी निंदा करते हुए इसे ‘‘राजनीतिक नाटक’’ और मॉस्को के लिए एक उपहार बताया था।

पोलैंड और यूक्रेन के बीच अनाज विवाद पिछले कुछ समय से गरमाया हुआ है, और यह सवाल था कि यह अंततः कब बढ़ेगा। महत्वपूर्ण बात यह है कि यह यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए यूक्रेन की राह में अन्य संभावित बाधाओं का पूर्वाभास देता है।

इनमें से कुछ संभावित रूप से यूक्रेन के भीतर ही हैं। जैसा कि यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने यूरोपीय संसद में अपने वार्षिक स्टेट-ऑफ़-द-यून संबोधन में कहा, ‘‘[यूरोपीय संघ में प्रवेश] योग्यता आधारित है’’, उन्होंने स्वीकार किया कि ‘‘यूक्रेन पहले ही बड़ी प्रगति कर चुका है”।

लेकिन जून 2022 में यूक्रेन को उम्मीदवार का दर्जा दिए जाने पर निर्धारित सात शर्तों के संबंध में कीव की प्रगति पर आयोग की सकारात्मक सिफारिश से पहले संघ की सदस्यता से संबंधित वार्ता नहीं खोली जाएगी। यह निर्णय 2023 के अंत से पहले होने की उम्मीद है।

एक बार परिग्रहण वार्ता शुरू होने पर, यूरोपीय संघ के व्यक्तिगत सदस्य देशों के हित यह निर्धारित करने में बड़ी भूमिका निभाएंगे कि यूक्रेन किस गति से प्रगति कर सकता है। पोलैंड के साथ मौजूदा विवाद भविष्य में संभावित परेशानी का एक संकेत है, भले ही यह यूरोपीय संघ की आम कृषि नीति के विशेष रूप से संवेदनशील क्षेत्र में हो। अगर यूक्रेन – एक वैश्विक कृषि महाशक्ति – इसमें शामिल होता है तो इस पर गहरा प्रभाव पड़ेगा।

पोलैंड के प्रधान मंत्री माटुस्ज़ मोराविएकी स्पष्ट रूप से अपने देश के किसानों को यूक्रेनी निर्यातकों की अप्रतिस्पर्धी प्रथाओं से बचाते हुए दिखना चाहते हैं, खासकर अगले महीने होने वाले संसदीय चुनाव से पहले।

लेकिन यह नेतृत्व और संभावित चुनौती के बारे में भी है जो यूक्रेनी यूरोपीय संघ की सदस्यता ब्लॉक के पूर्वी सदस्यों की मुख्य आवाज़ बनने की पोलैंड की महत्वाकांक्षाओं के सामने खड़ी होगी।

ज़ेलेंस्की और उनकी नीतियों पर इस तरह का खुला हमला अत्यधिक करिश्माई यूक्रेनी राष्ट्रपति की स्वीकार्य आलोचना मानी जाने वाली दिशा को महत्वपूर्ण रूप से बदल देता है। यह युद्ध की दिशा और लागत के बारे में पश्चिमी देशों की बढ़ती बेचैनी के मद्देनजर आया है।

इसका मतलब यह नहीं है कि गर्मियों से ठीक पहले शुरू हुए आक्रमण के बाद से यूक्रेन ने प्रगति नहीं की है। हाल के दिनों में, यूक्रेन ने दक्षिण में और बढ़त हासिल की है और सप्ताहांत में कब्जे वाले क्रीमिया में रूसी काला सागर बेड़े के मुख्यालय पर एक बड़ा हमला किया है।

लेकिन यूक्रेन की हालिया सफलताएँ निश्चित रूप से इस बढ़ती भावना को दूर करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं कि युद्ध एक स्थायी गतिरोध बनता जा रहा है। अब तक, पश्चिमी समर्थन ने खुद की रक्षा के लिए यूक्रेन के प्रयासों को कमजोर कर दिया है। लेकिन इसने इससे अधिक कुछ नहीं किया है और यह यूक्रेन की जीत के लिए पर्याप्त नहीं है।

यदि पिछले सप्ताह की घटनाएँ इस बात का संकेत हैं कि यह समर्थन कमज़ोर होना शुरू हो गया है, तो यूक्रेन की हार को टालना अब निश्चित नहीं रह जाएगा। न ही यह तर्क दिया जा सकता है कि यह केवल यूक्रेन की हार होगी – इसका मतलब यह भी होगा कि पश्चिमी गठबंधन के पास रूस के साथ मौजूदा टकराव में जीत हासिल करने की सहनशक्ति नहीं थी।

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