एसईजेड इकाइयों को घरेलू बाजार में बिक्री की मंजूरी से एमएसएमई के लिए जोखिमः रिपोर्ट

नयी दिल्ली, 15 जुलाई (भाषा) विशेष आर्थिक क्षेत्रों (एसईजेड) से घरेलू बाजार में बिक्री को लेकर दी गई अस्थायी छूट से सस्ते उत्पादों की आमद बढ़ सकती है जिससे स्थानीय उद्योगों, खासकर एमएसएमई के लिए नीतिगत जोखिम पैदा हो सकते हैं। एक रिपोर्ट में यह आशंका जताई गई है।

‘थिंक चेंज फोरम’ की तरफ से जारी रिपोर्ट के मुताबिक, एसईजेड में स्थित इकाइयों को पहले से ही शुल्क-मुक्त कच्चा माल, सरल अनुपालन और अन्य कर संबंधी लाभ मिलते हैं।

रिपोर्ट कहती है, ‘‘ऐसे में यदि इन इकाइयों को स्वचालित या व्यापक आधार पर रियायती शर्तों पर घरेलू बाजार में बिक्री की भी अनुमति दी जाती है, तो वे अपने कम लागत वाले उत्पाद उन क्षेत्रों में उतार सकती हैं जहां भारतीय विनिर्माता, विशेषकर एमएसएमई, उच्च आयात शुल्क, जीएसटी से जुड़े कार्यशील पूंजी दबाव, महंगे कर्ज और जटिल अनुपालन बोझ का सामना करते हैं।’’

एक अप्रैल, 2026 से 31 मार्च, 2027 तक लागू अस्थायी ढांचे के तहत पात्र एसईजेड इकाइयों को पिछले तीन वित्त वर्षों में अपने उच्चतम ‘फ्री ऑन बोर्ड’ (एफओबी) निर्यात मूल्य के 30 प्रतिशत तक की घरेलू बाजार में बिक्री की अनुमति दी गई है। हालांकि, इसके लिए उनका न्यूनतम मूल्यवर्धन सहित अन्य शर्तों का पालन करना जरूरी है।

रिपोर्ट में प्रवर्तन से जुड़े जोखिमों की तरफ भी इशारा किया गया है कि सीमा शुल्क निगरानी और ऑडिट प्रणाली पहले से दबाव में हैं।

रिपोर्ट के अनुसार, यह जोखिम खासकर उन उत्पाद श्रेणियों में अधिक है जो पहले से तस्करी, करों में अंतर का लाभ और गलत वर्गीकरण को लेकर संवेदनशील हैं। सरकार को संवेदनशील उत्पादों की पहचान कर शराब, बीयर, तंबाकू उत्पाद, महंगे विलासिता उत्पाद और अन्य जोखिमपूर्ण वस्तुओं को शामिल करते हुए एक स्पष्ट ‘नकारात्मक सूची’ जारी करनी चाहिए, ताकि नीति के दुरुपयोग की गुंजाइश न रहे।

रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि एसईजेड से रियायती शर्तों पर आने वाले प्रत्येक 1,000 करोड़ रुपये के सामान से घरेलू औद्योगिक समूहों में एमएसएमई के लगभग 420 करोड़ रुपये के बाजार हिस्से पर असर पड़ सकता है।

इसमें एक संरचनात्मक जोखिम का भी उल्लेख किया गया है। अगर घरेलू शुल्क क्षेत्र (डीटीए) की यह व्यवस्था नियमित बाजार पहुंच का माध्यम बन गई, तो एसईजेड धीरे-धीरे निर्यात-केंद्रित इकाइयों के बजाय शुल्क लाभ वाले घरेलू आपूर्ति केंद्र में बदल सकते हैं, जिससे स्थानीय उद्योगों के लिए समान प्रतिस्पर्धा का माहौल प्रभावित होगा।

रिपोर्ट ने सुझाव दिया है कि यह ढील केवल एक वर्ष तक सीमित रहनी चाहिए और इसके बाद तभी बढ़ाई जाए जब पारदर्शी समीक्षा में यह साबित हो कि इससे घरेलू उत्पादन या निर्यात अनुशासन पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ा है।

भाषा प्रेम प्रेम अजय

अजय